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020-88888888今年以来,驻马店法院深入贯彻习法治思想,紧紧围绕“公正与效率”主题,积极能动履职,狠抓“九分落实”,着力提升一、二审案件质效。1-6月份,全市法院上诉率6.34%,位居全省第一;再审审查率1.61%,位居全省第四。
一是树立“一个理念”。提出“规范、公正、高效、担当、有为”十字院风要求,确立“规范先行”理念,制定、落实党组总体抓管理、院庭长条线抓管理、审判管理办公室专职抓管理、督察部门督促抓管理,切实用管理促进各项工作规范运行。
二是坚持“两个导向”。尊龙凯时官方入口坚持问题导向。针对上下对接不畅,调整庭室分工,做实条线化沟通、类型化指导、专业化办理。针对阅核覆盖广度,前置庭长审批结案关口,督促全面落实阅核制度。坚持考核导向。建立健全“1+4”考核奖惩机制,先后从“办案标兵”等先进典型中选拔出一批中层正副职,让实干担当的干警受激励、得实惠。
三是聚焦“三个关键”。聚焦数据会商这一关键。每周一召开党组扩大会或院务会,分析研判审判运行态势,动态调整审判资源,实现“人案相适、人尽其才、才尽其用”。聚焦定分止争这一关键。以抓好“一审案件、一审法院”为工作核心,将调解、释法明理贯穿审理全过程,力争一次性化解纠纷。全市法院调解率33.22%,位居全省第四。强化二审庭审公开,二审开庭率达95.11%,常年稳居全省前列。聚焦队伍建设这一关键。扎实开展党纪学习教育、集中学习月、全市法院领导干部读书班等,有力提升广大干警的政治素质、业务素质和职业道德素质,法官办案理念逐渐由“结案”向“案结”转变。
近年来,三门峡法院以执行权运行机制改革为统领,强化规范执行建设,执行质效稳居全省法院第一梯队前列,上半年呈现执行完毕率、到位率同比上升,终本率、终结率同比下降的“两升两降”较好态势,在全省终本案件抽查评查中是唯一一家两次100%合格的单位。
强化领导保落实。“一把手”带头深刻领会“32字”改革方针,以抓牢“七个面对面”推动每项改革举措落地。分管领导、执行局长每月召开交流会,引导树牢“以改革促规范提质效”理念,落实改革基本形成自觉。
完善机制强基础。出台13项改革配套文件,压实专员责任,实体运行卷宗管理中心、执行事务集约中心,集约团队集中办理事务性工作,借助“虢执翼”执行辅助系统,减轻法官负担,各基层院执行核心指标均进入全省第一梯队,终本出清率处于全省前列,案款发放平均用时全省最短。
精准监管促规范。树牢正确政绩观,杜绝美化数据等“反管理”现象。制发《执行规范化操作指引》,结合“日通报”让问题事项无处藏匿。加强条线次,每月召开现场会,促进均衡发展。
能动司法解难题。推进交叉执行,“两公开一交叉”做法获最高法院肯定推广。完善“法院+税务”“豫陕晋三省三市”等执行联动机制,强化“执行110”建设,提升查人找物、财产处置效率。深化执源治理,“聚焦诉讼保全、调查督促、阵地优势”工作经验获省法院肯定推广。
提升能力强队伍。抓强“关键少数”,配强执行局长,充实优秀年轻干部。2022年9月以来下发执行“日通报”446期,发现问题当晚解决。上半年邀请代表委员建言献策20余次,以学习、监督促进业务提升。
许昌法院始终强化政治担当,严格落实院领导带头承办行政案件的刚性要求,促进一批行政案件实质性化解在诉前、庭前、判前。
“关键少数”关键在担当,既要主动承压又要示范带动。树牢院领导“承办行政案件是政治责任,办好行政案件是政治担当”的理念,坚持院领导以承办为主、参审为辅,重大、疑难、复杂案件优先分配给院领导办理。配齐配强基层法院行政审判团队,优化行政审判考核机制,有效防止办理简案、凑数办案、挂名办案。
“关键少数”关键在理念,既要紧盯指标又要提升能力。压实院庭长阅核监管职责,把上诉率、一审裁判被发改率、申诉申请再审率高的法官作为判前阅核、判后评查重点,点人点案、见人见责。树立败诉方思维,强化裁判说理、判后答疑,引导当事人正确认识裁判结果,增强对司法裁判的认可度和接受度。
“关键少数”关键在协调,既要全程发力又要联动求效。一是注重审前和解。把主要精力放在立案之前,强化府院信息共享和预警沟通,推动行政机关先行自行化解,做实“抓前端、治未病”。二是强化诉中调解。注重针对当事人的实质诉求进行协调化解,实行示范性诉讼制度,把准首案先行判决,发挥示范引领作用,促进余案批量化解。三是引导判前纠错。创新裁判结果风险评估机制,将有较高败诉风险、重大敏感等案件纳入风险评估范围,对拟判决行政机关败诉案件,进行适度败诉风险提示,引导行政机关主动纠错。
周口法院坚持把解决涉诉信访作为提升质效、改进作风的重要抓手,认真落实“五个法治化”“有信必复”等工作要求,强化“如我在访”意识,努力用信访工作实际成效取信于民。
上半年,信访工作实现“三降一升一转变”。进京访同比下降12.93%,其中,初访同比下降47.41%,案访比同比下降54.84%;审判质量管理指标体系26项指标,合格率提升至96.15%,居全省第1位;司法理念明显转变:“办案也要办访、办访也是办案”意识明显增强,更加注重“从政治上看、从法治上办”。
树牢信访工作就是政治工作的理念,压实全员抓信访工作责任。把信访工作纳入党组重要议事日程,作为“一把手”工程抓实抓细;每月召开点评会讲评通报信访工作,找准问题、限期整改,反向促进审判质量、效率和效果提升;中院领导班子带头值班接访、带案下访,对重点案件细化工作措施、压实工作责任;认真落实“从一二审起就下大力气做实信访源头治理”的要求,坚持激励纠错与失职问责并举。
把准信访工作就是办案工作的定位,形成全程抓信访工作格局。充分发挥集约化大信访机制作用,归口管理各类信访事项,健全交办案件逐级审查核销制度;统筹立审执访一体化,立案环节即加强信访风险研判,引导纠纷前端实质化解;审理环节抓实“公正与效率”,加强条线指导、案件评查,切实提升审判质效;执行环节依法加大保全力度,严把案件终本终结关,穷尽执行措施兑现胜诉权益。
坚持信访工作就是群众工作的立场,实质解决群众急难愁盼问题。坚持“谁接访、谁负责、谁评查、谁处理”首接首办责任制,做到对初信初访全程跟进、一跟到底,努力把矛盾纠纷化解在基层、把问题解决在当地;常态化开展信访评查,对评查发现的问题,依法依规对症处理,充分发挥信访监督纠错功能。
“与最优者对标、与最强者比拼、与最快者赛跑,自我加压奋进、向难求成、争先晋位,力争早日实现‘脱薄出列’!”自年初被确定为全国薄弱法院以来,新乡市红旗区法院聚焦“管人、管案、治源”三个方面精准破难题、补短板,审执质效稳步提升,受理案件数首次下降,脱薄工作取得初步成效。
在“管人”上下功夫,推动综合能力由“弱”变“强”。将“人”作为脱薄工作的根本,坚持“当下治”与“长久立”相结合,先后出台队伍建设、审判业务、绩效管理等方面21项制度机制,科学设置三类人员考核指标及评价标准,建立“一年一考核,二年一晋升”工作机制,对全院书记员进行等级管理,激发争先创优内生动力。新乡中院通过条线联系、对口帮带等方式精准帮扶指导,选派优秀的中层干部、业务骨干充实班子队伍和审判力量,最大限度提升队伍战斗力。
在“管案”上下功夫,推动审执质效趋“优”向“好”。将抓管理作为脱薄争先的关键,坚持“周通报、月讲评”,组织对法答网、案例库发布的典型案例开展专题培训,加大对长期未结案件的监管力度,明确院庭长阅核范围,常态化评析发改案件,主动接受上级法院条线指导,多措并举压实院党组宏观管理、审管办专职管理、各部门实时管理和员额法官自我管理责任,推动16项指标同比趋优,仅1项指标未进入合理区间。
在“治源”上下功夫,推动案件数量从“多”到“少”。深化能动履职,积极入驻新乡市红旗区社会治理综合服务中心,派出行政审判和速裁团队入驻中心开展矛盾纠纷化解工作和就地办案工作,依靠党政力量开展诉源治理,截止7月底,新收各类审执案件同比下降14.40%,辖区万人成讼率同比下降3.85%。同时,通过推行律师调查令、预查废证明、常态化加强府院联动等一系列措施重点加强金融、行政案件源头治理,推动信用卡案件同比下降87.33%,金融执行案件同比下降37.44%,行政诉讼案件同比下降44.09%。
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