? 2013年12月17日，一名男婴在深圳南湾人民医院降生，74分钟后 孩子父亲却接到了儿子的死亡通知，医院称可能与接种康泰公司 生产的乙肝疫苗有关。? 2013年12月19日中午，深圳市疾控中心报告，深圳市龙岗区南湾 人民医院产科有一例新生儿死亡病例，该新生儿死亡前曾接种过 深圳康泰生物制品股份有限公司生产的乙肝疫苗，家长怀疑其孩 子突发死亡与本次接种疫苗有关。? 2013年12月 21日，浙江温州永嘉县一名出生两个月的婴儿死亡， 前一天上午他刚打过产自大连汉信生产的乙肝疫苗。这一事件的最早的曝光是从湖南省婴儿接种疫苗死亡开始的，随后， 广东、四川陆续出现类似病例。其中，湖南省常宁市、衡山县、汉寿 县共有3名婴儿在接种乙肝疫苗后出现严重不良反应，常宁和衡山的 两名婴儿死亡。昨日，广东省疾控中心证实，11月至今，广东中山、 江门、深圳、梅州等地先后发生4例类似死亡病例。其中中山病例，广东省疾控中心副主任邓惠鸿 表示，经中山市预防接种异常反应调查诊断专家组调查，诊断结论为 重症肺炎，与疫苗接种无关 国家食药监总局、国家卫计委于2013年12月20日下发通知，要 求暂停使用深圳康泰公司的全部批次重组乙肝疫苗。国家食药监管总局和卫生计生委通报，疑似造成婴儿死亡的深圳康泰生物制品股份有限公司乙肝疫苗在产品有效期内的共198 批次44030686支，相关产品销售到27省（区、市）。各方反应 深圳康泰生物2013年12月16日发布声明，将“疫苗致死”事件称为“疑 似偶合死亡事件”，并称“偶合症的发生与疫苗本身无关”。天坛生物公司疫苗致婴死亡发布了澄清公告，称公司对相应批号乙肝疫 苗的生产和运输过程等方面作了回顾性调查，调查结果显示：

　　事件影响：两个多月前，湖南两名婴儿接种乙肝疫苗后出现严重不良反应并死亡，广东、四川也陆续出现类似病例。随后，深圳康泰公司生 产的全部批次乙肝疫苗被暂停使用。媒体过度报道，公众猜疑、 恐慌随之而起，10个省份的乙肝疫苗接种率下降30%，进口疫苗接 种率下降15%。随着两部委的盖棺定论，延宕一月余的乙肝疫苗风波暂告段落。? 但国内外学者们公认的事实是，“世界上没有完美的疫苗”。即 便完全合格的疫苗，也存在造成接种对象死亡或者后遗症的可能性。这在日本被形象地称为“恶魔抽签”。

　　尊龙凯时公司官网

　　【思考】疫苗作为一种特殊药品，要求实行最严格的监管，其整体安全性 是高于治疗性药品的。但公众对疫苗风险认知不足和情绪效应， 超出了实际风险很多倍。从2005年安徽泗县疫苗事件到2010年山西疫苗事件，类似事件波及范围在扩大，平息纠纷的难度在加大。政府部门面临的压力也在增加，那么，此次疫苗事件中：

　　高碑店乡位于北京市朝阳区的东部，素有长安街东第一乡的美誉。上世纪70 年代末以前，高碑店乡主要以种植业为主，是北京的蔬菜供应地之一。80 年代后期，农村工业化进程加快，工业迅速发展。90 年代末期以来，随着北京整 体规划调整和城市建设东移，该乡城市化进程加快，使这里成为典型的城乡结合部。人民政府和地区办事处两套体制并存， 成为典型的城乡结合部行政管理模式。随着大量国家和市级重点工程的实施，大量农民土地被征占，产业发展空间被挤占，社会矛盾激化，件频发，高碑店乡成为北京集体第一乡。

　　近年来，由于上级政府将土地征用、出让给其他用地者以后，给城乡结合部留下了大量问题，包括失地农民的就业、 基本生存保障、 征地带来的生活水平下降和不满等等。为此，高碑店乡花大力气帮助失地农民解决就业、 培育与城市接轨的附加值更高的产业、 健全失地农民社会保障和救助体系、 建立社会矛盾预警和调处机制等等。大力发展传统文化产业项目，完成了传媒 产业一期项目和时尚文化产业园区的整体规划。充分体现了该乡的富民工作目标，同时也为农民提供了更多的就业机会。除此之外，该乡通过实施“千人就业行动计划”“双六百工程”，就业保障工作不断取得实质性进展，6000 多人通过就业指导，获得稳定的岗位，4000 多 名农转工自谋职业人员通过学习获得技能证书，500 多名农转工自谋人源通过劳 务派遣组织和社区灵活就业得到了就业保险援助。当地政府支持成立的“爱心超 市” ，基层残疾人俱乐部，康复工作站，积极解决全乡困难群众的生活问题。政府还将城乡结合部纳入城市统一的基础设施及社保、养老、医疗体系，消除城乡分治。

　　经过多年努力，高碑店乡不仅解决了大量社会矛盾，而且综合经济实力不断增强，区域整体环境发生根本性变化，进入人民生活水平显著改善与社会和谐良性轨道。

　　1、高碑店乡的转变主要原因是什么？（2 分）在政府职能转变上采取哪些举措？（4分）