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法治参考 北京海淀法院探索涉未成年人案“三审合一”

发布日期:2024-09-09 13:15浏览次数:

  (本刊记者 焦艳)近年来,北京市海淀区人民法院少年法庭秉承“最有利于未成年人”原则,积极探索适合未成年人生理、心理特点的审判,在做好涉未成年人刑事、民事、行政案件“三审合一”基础上,探索构建符合少年司法规律的审判模式。同时以司法保护助推“六大保护”融通发力,形成社会共同参与、同向发力的未成年人保护工作大格局。

  一起校园体育课上同学间因相撞导致的伤害案件,在海淀法院少年法庭通过“首审责任制”得到妥善处理。

  案件中,小李在体育课上被逆行跑步的小王不慎撞伤,导致右臂骨折,只得以左手应对中考。面对这一特殊情况,法官不仅依法界定了小王及学校的法律责任,还通过法理尊龙凯时官方入口情相融合的方式,劝说动员小王的家长向受伤的小李及其家长真诚道歉,促成双方互谅互让。次年4月,该案后续伤残赔偿继续由首审法官审理,以确保案件处理的连贯性与一致性。

  承办法官张莹说,“让最了解案件情况的法官继续负责后续审理,无疑有利于纠纷的顺利化解,也能够最大限度地减少诉讼过程对未成年人可能造成的不良影响。”

  据介绍,自2019年起,海淀法院少年法庭开始探索实施“首审责任制”,即涉及同一未成年人权益的案件,无论是刑事还是民事,日后均由同一位“首审法官”负责审理。这种一对一的管理模式,便于法官及时发现案件中的危险与风险,做出干预、妥善处理,同时也大大减少当事人的诉累。

  海淀少年法庭成立初期,主要办理涉未成年人刑事犯罪案件。自2013年6月起,该庭受案范围得到扩展,开始审理涉未成年人的部分民事案件。2023年初,在涉未成年人刑事、民事案件综合审判基础上,海淀法院将涉未成年人行政案件也纳入少年法庭审理范围,实现未成年人刑事、民事、行政审判“三审合一”,为未成年人提供全面综合的司法保护。

  法官曹晓颖以涉及监护侵害刑事案件为例介绍,在为被侵害未成年人重新确定监护人案件中,通过“三审合一”可以尽快作出撤销监护人或重新确定监护人的裁判,还纵向打通了立案、审理、执行等工作环节,使监护这一事关未成年人的重要事项尽快确定。同时,“首审责任制”通过法官与涉诉未成年人“一对一”模式,切实统一裁判尺度,实现未成年人权益保护和犯罪预防的功能。

  在一场小学高年级学生的普法课上,一问一答式的普法方式让孩子们加深了对法条的理解。在海淀法院少年法庭庭长秦硕看来,“触网”低龄化背景下,校园法治课面临着更高要求。同时加强未成年人的法治教育,突出法治教育的针对性、实效性尤为重要。

  多年来,海淀法院少年法庭始终将预防性法治思维向前延伸,以契合未成年人身心发育规律特点的法治教育形式开展普法教育。

  法院通过选派优秀的少年审判法官到辖区中小学担任法治副校长,根据辖区内中小学校的不同特点,打造“一校一特色”的法治教育品牌。少年法庭会围绕学生欺凌、校园暴力、网络安全、犯罪预防等热点内容,面向学生、家长、老师三类群体以法治课程、主题日活动、模拟法庭等多种形式,对应开展普法教育,实现法治教育全覆盖。

  “我再也不想上学了!”在少年法庭的谈话室里,初中生小青(化名)向法官吐露着自己的委屈。小青在校期间受到同学的言语侮辱和殴打,对上学产生了强烈的抵触情绪,并被诊断为抑郁障碍。小青的父母以孩子名义将欺凌者及学校诉至法院,要求两方赔礼道歉并赔偿医疗费、精神损害抚慰金等各项损失。

  曹晓颖说,案件下判不难,难的是如何解开心结。案件审理中,被告人家长对孩子的消极管教态度,以及对孩子在学校的暴力行为一无所知的情形,让法官感到十分忧虑。法官认为,监护不力或成年人消极履职已成为导致未成年人出现偏差行为的重要因素。

  一方面,法官有针对性地指出家长监护失职的情形,并向被告学生父母出具家庭教育指导令;另一方面,梳理涉案学校在欺凌事件预防及处置中管理缺位的情况,制发司法建议,引导学校从道德与法治教育、家校协作等角度完善学生欺凌预防制度。

  结案不是工作的终点。如何有效汇集家庭、学校、政府、社会各方力量,共同参与到未成年人的保护工作中,如何将少年司法特有理念和人文关怀以司法保护合力助推“六大保护”融通发力,少年法庭的法官们进行了诸多探索。如加强与学校的沟通协作,在已探索建立“2+3+3”校园暴力预防机制基础上,升级创建预防校园暴力与学生欺凌“X”计划。在涉学生欺凌和校园暴力的刑事、民事案件中,探索融合“互联网+法治教育”,打造“绿荫小筑”短视频法治课。法官还会对涉及校园事件里可能出现的不当网络行为,进行警戒性教育,促使家长、学校等主体各司其职,形成合力,保护被欺凌者的权益。

  为推动家庭教育促进法落实落细,海淀法院少年法庭升级建立“N次方”家庭教育联动机制,充分发挥法院案件资源和辖区教育资源的双重优势,通过聚合法院、妇联、教委、社工多方力量,开展涉案一对一家庭教育指导、辖区普适化家庭教育课堂等特色工作,为未成年人创造健康、文明、和谐的成长环境。

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